

Факс: 8-499-741-65-05

Противодействие терроризму |
31.03.2016 13:33 |
Перовская межрайонная прокуратура г. Москвы сообщает о результатах исполнения законодательства о противодействию терроризму на объектах жизнеобеспечения города Москвы и сообщает о порядке информирования правоохранительных органов о возможных фактах террористической угрозы.
1. За 2015 год межрайонной прокуратурой проведено 95 проверок в сфере противодействия терроризму. Выявлено 83 нарушения закона (в Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка ТЭЦ-11 им. М.Я. Уфаева – филиал ПАО «Мосэнерго». В ходе проверки совместно с УФСБ России в ВАО по г. Москве и УНПР ГУ МЧС России по г. Москве на ТЭЦ-11 им. М.Я. Уфаева выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «О противодействии терроризму», закона города Москвы «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, а также Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденных Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999, а также нарушения требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения и антитеррористической безопасности. В связи с выявленными нарушениями, межрайонной прокуратурой возбуждено 4 дела об административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6, ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической и пожарной безопасности управляющему ПАО «Мосэнерго», по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, 2 сотрудников привлечено к дисциплинарной ответственности.
2. В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей: а) место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; б) место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; в) место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. Согласно п. 16 указанного постановления паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей. Несоблюдение названных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности и в случае совершения на его территории (в его помещении) преступления террористической направленности может повлечет значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а так же размера причиненного материального ущерба.
3. Порядок информирования правоохранительных органов о возможных фактах террористической угрозы
При получении сообщения об угрозе совершения террористического акта необходимо: зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность; - при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определивпгийся номер на бумаге; - при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить ее рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть ГУВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок; - подробно записать полученное сообщение на бумаге; По ходу разговора отметить: - пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (ее) речи; - голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.); - темп речи (быстрый, медленный); - произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом); - манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное); - звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и др.); - тип звонка (городской или междугородний); По возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? - какие требования он (она) выдвигает? - выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц? - на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? - как и когда с ним (ней) можно связаться? - кому сообщить об этом звонке? При поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и тщ.): после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев; - не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами; - сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, так как они могут содержать информацию о преступниках; - зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу; - не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу; - анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением; - довести полученное сообщение до территориальных подразделений УФСБ, ГУВД, МЧС.
4. К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует всегда быть настороже. Главное правило: избегайте без необходимости посещения регионов, городов, мест и мероприятий, которые могут привлечь внимание террористов. Общие рекомендации:
Безусловно важное значение имеет обеспечение безопасности детей. Главное правило: как можно чаще говорите с детьми, помогайте решать их, даже самые маленькие, по вашему мнению, проблемы. Еще одно важнейшее правило: вы если хотите научить ребенка правилам безопасности, прежде всего, сами выполняйте их. самым лучшим способом обучения является собственный пример;
В экстремальных ситуациях преподавателям образовательных учреждений необходимо:
При захвате людей в заложники необходимо:
Перовский межрайонный прокурор г. Москвы И.А. Федин |